间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷 困，重之以边境之事 ，推数循理而观 之，则民且有不安其处者矣。不安故易动 。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化 之原，明於安危之机，脩之 庙堂之上，而销未形之患 。其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟， 弘游燕之囿，淫纵恣之观，极 驰骋之乐，自若也。金石 丝竹之声不绝於耳， 帷帐之私俳优侏儒 之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！ 虽然，臣窃以为 陛下天然 之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立， 然後处尊安之 实，扬名广誉於当世， 亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面 负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成， 其敝足以 安。安则陛下 何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安 上书曰：