孝惠帝元 年，除诸 侯相国法，更以参 为齐丞相。参之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富於春秋，参尽召长老诸生，问所以安 集百姓，如 齐故诸儒以百数，言人 人殊，参未知所定。闻 胶西有盖公，善治黄老言，使人厚币请之。既见盖 公，盖公为言治道贵清静而民自 定，推此类具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其治要 用黄老术，故相齐九年，齐国安集，大称贤相。