及至高皇帝定天下， 略地於边，闻匈 奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫 匈奴之性，兽聚而 鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝 不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“ 兴师十万，日费千 金”。夫秦常 积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏 单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓 ，甘心於外国，非完事 也。夫匈奴难得而制， 非一世也。行盗侵驱，所以为业 也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程 督，禽兽畜之，不属为 人。夫上不观虞夏殷周 之统，而下近世 之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊 靡愁苦而有离心，将吏 相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此 得失之效也。故周书曰“ 安危在出令，存亡在所 用”。原陛下详察之，少 加意而熟虑焉。