偃盛言朔方地肥饶，外阻河， 蒙恬城之以逐匈奴， 内省转输戍漕，广中国，灭胡之本也 。上览其说，下公卿议，皆 言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑 北河，终不可就，已 而弃之。”主父 偃盛言其便，上 竟用主父计， 立朔方郡。