及至高皇帝定天下，略地 於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之 。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而 鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危 之。”高帝不听， 遂北至於代谷，果有平城之围。高皇 帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之 约，然後 天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数 十万人，虽有覆军 杀将系虏 单于之功，亦適足以 结怨深雠，不足以偿天下之费。 夫上虚府 库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制， 非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜 之，不属为人 。夫上不观虞夏殷周之统， 而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使 边境之民弊靡愁苦而有离心，将 吏相疑而外市，故尉佗、章 邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所 用”。原陛下详察之，少 加意而熟虑焉。