汉王引兵东定三秦， 何以丞相留收巴蜀，填抚 谕告，使给军食。汉二年 ，汉王与诸侯击楚，何守关中，侍太子，治栎阳。为法令约束，立宗庙社稷宫室 县邑，辄奏上， 可，许以从事；即不及奏上，辄 以便宜施行，上来以闻。关中事计户口转漕给军，汉王数失军 遁去，何常 兴关中卒，辄补缺。上以此专属任何关中事