天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以 困辱之。孝惠、高后时，为天下初定， 复弛商贾之律，然市井之 子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官用， 以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至 于封君汤沐邑，皆各 为私奉养焉，不领於天下之 经费。漕转山东 粟，以给中都官，岁不过 数十万石。