其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷 尉，其治大放 张汤而善候伺。上所欲挤者，因而 陷之；上所欲释者，久系 待问而微见其冤状 。客有让周曰：“君为 天子决平，不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎 ？”周曰：“三尺安 出哉？前主所 是著为律，後主所是 疏为令，当时为是，何古之法乎！”