偃盛言朔 方地肥饶，外 阻河，蒙恬城之 以逐匈奴 ，内省转输戍漕， 广中国，灭胡 之本也。上览 其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北河，终不可 就，已而弃之。”主父 偃盛言其便，上竟用 主父计，立朔方郡。