太公至国，脩政，因其 俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为 大国。及 周成王少时，管蔡作 乱，淮夷畔周， 乃使召康公命太公曰：“东至海， 西至河，南至穆陵，北至无 棣，五侯九伯，实得征之 。”齐由此 得征伐，为大国。都 营丘。