此两者， 所以成官而顺政也， 非所以观远而论始也 。且夫三代不同服而 王，五伯不如 教而政。知者作教，而愚者制焉。 贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服 之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化， 而礼与变俱，圣人之 道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学之人，能与闻迁；达于礼之变，能 于与时化。