列侯毕已受封，及 奏位次，皆曰：“平 阳侯曹参身被七十创，攻城略地， 功最多，宜第一。”上已 桡功臣，多封萧何，至位次未 有以复难之，然心 欲何第一。关内侯鄂君进 曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚 相距五岁，常失军亡 众，逃身遁者数矣。然 萧何常从关中遣军补 其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣 。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮 ，萧何转漕关中， 给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今 虽亡曹参等百数，何缺於