及至高皇帝定天下，略地 於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。 御史成进谏曰：“不可 。夫匈奴之性，兽聚 而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛 德攻匈奴，臣窃危 之。”高帝不听 ，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖 悔之甚，乃使刘敬 往结和亲之约， 然後天下忘干戈之事。 故兵法曰“ 兴师十万，日费千金” 。夫秦常 积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功 ，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘 心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天 性固然。上及虞夏殷周，固弗程 督，禽兽畜之，不属为 人。夫上不观虞夏殷 周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫 兵久则变生 ，事苦则虑 易。乃使边境之民弊靡 愁苦而有离 心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周 书曰“安危在出令，存亡在 所用”。原陛下详察之，少加 意而熟虑焉。