项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸 将相。谓曰：“天下初发难时，假立 诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴 露於野三年，灭秦 定天下者，皆将相 诸君与籍之 力也。义帝虽无 功，故当分其地而王之。”诸 将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将 为侯王。项王、范增疑沛公之有天下 ，业已讲解，又恶 负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦 之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故 立沛公为汉王，王巴、蜀、 汉中，都南郑。而三分关 中，王秦降将以距塞 汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以 西，都废丘。长 史欣者， 故为栎阳狱 掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。 故立司马欣为塞王 ，王咸阳以东至 河，