偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之 以逐匈奴，内省转输戍漕 ，广中国，灭胡之本也 。上览其说，下公卿议，皆言不 便。公孙弘曰：“秦时常 发三十万众筑北河，终不 可就，已而弃之。” 主父偃盛言其便，上竟用主父 计，立朔 方郡。