自造白金五铢钱後五岁 ，赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人。其不 发觉相杀者，不可 胜计。赦自出者百馀万人。然不能半自出，天下大抵无虑皆铸金钱矣。犯者众，吏 不能尽诛取，於是遣博士褚大、徐偃等分曹循行郡国 ，举兼并之徒守相为者。而 御史大夫张汤方隆贵用 事，减宣、杜周等为中丞，义纵、尹齐、王温舒等用惨急刻深为九卿，而直指夏兰之属始出矣。