项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸 将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸 侯後以伐秦。然身被 坚执锐首事 ，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝 虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立 诸将为侯王。项王、范增疑沛公之 有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛 之，乃阴谋曰：“巴、蜀道 险，秦之迁人皆居蜀。”乃 曰：“巴、蜀亦关中 地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑 。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王 咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉 董翳者，本劝章邯降楚。 故立司马欣为塞王，王 咸阳以东至河