大农上盐铁丞孔 仅、咸阳 言：“山海，天地之藏也， 皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募 民自给费，因官器 作煮盐，官与牢盆。浮 食奇民欲擅管山海之 货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不 可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。 郡不出铁者，置小铁官，便 属在所县。”使孔仅、东郭 咸阳乘传举行天下盐铁，作 官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。