於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑 ，降之。居三年， 作为筑冀阙宫庭於咸阳，秦自雍徙都之。而令 民父子兄弟同室内息 者为禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而 赋税平。平斗桶权衡丈尺。行之四年，公子虔复犯约，劓之。居五年，秦人富彊，天 子致胙於孝公，诸侯毕贺。