丞相绾等言：“诸侯初破， 燕、齐、荆地远，不为置王 ，毋以填之。请立诸子， 唯上幸许。”始皇下其 议於群臣，群臣皆 以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子 弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相 诛伐，周天子弗 能禁止。今海内赖陛下神灵一统， 皆为郡县，诸子 功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下 无异意，则安宁之 术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是 树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议