间者关东五 穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边 境之事，推数循理而观之，则民且有 不安其处者矣 。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万 化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要， 期使天下无土崩之势 而已矣。故虽有彊 国劲兵，陛下 逐走兽， 射蜚鸟，弘游燕之囿 ，淫纵恣之观，极驰骋之乐 ，自若也 。金石丝竹之声不绝於耳， 帷帐之私俳 优侏儒之笑 不乏於前，而天下无宿忧。 名何必汤武，俗 何必成康！虽然 ，臣窃以为陛下天然之圣，宽 仁之资，而诚以天下为 务，则汤武之名不难侔，而 成康之俗可复兴也。此二体者立，然 後处尊安之实，扬名广誉 於当世， 亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服 也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服 乎哉！严安上书曰：