其明年，元封元年，卜式贬 秩为太子太傅。而桑弘羊为治 粟都尉，领 大农，尽代仅 筦天下盐铁。弘羊以 诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其 僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其 物贵时商贾所转贩者为 赋，而相灌输。 置平准于 京师，都受天下委输。召工官治 车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即 卖之，贱则买之。 如此，富商大贾无 所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名 曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海 上，并北边以 归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金以巨万计，皆取足 大农。