成王少，周初定天下，周公恐诸侯畔周，公乃摄 行政当国 。管叔、蔡叔 群弟疑周公，与武庚作乱，畔周。周公奉成王命，伐 诛武庚、管叔，放蔡叔。以微子开代殷後，国於 宋。颇收殷馀 民，以封 武王少弟封为卫康叔 。晋唐叔 得嘉穀，献之成王，成王 以归周公于兵所。周公受禾东土，鲁天子之命。初，管、蔡畔周，周公讨之，三年而毕定，故初作大诰，次作微子之命，次归禾，次嘉禾，次 康诰、酒诰、梓材，其事在 周公之篇。周公 行政七年，成王长，周公反 政成王，北面就群臣之位。