大农上盐铁丞孔仅、咸 阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛 下不私，以属大农佐赋。原 募民自给 费，因官 器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货， 以致富羡，役利细民 。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮 盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁 者，置小铁官，便 属在所县。”使 孔仅、东 郭咸阳乘传举行 天下盐铁，作官府，除故盐铁家 富者为吏。吏道益杂，不选， 而多贾人矣。