孝惠帝元年，除诸侯相国法 ，更以参 为齐丞相。参之相齐，齐七十城。天下初定 ，悼惠王富於春秋，参 尽召长老诸生，问所以 安集百姓，如齐故诸 儒以百数 ，言人人殊， 参未知所定。闻 胶西有盖公 ，善治黄老言，使人厚币请之。既 见盖公，盖公为言治道贵清静而民自定，推此类具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其治 要用黄老术，故相齐九年，齐国安集，大