公孙卿曰 ：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如 缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且 仙人好楼居。”於 是上令长安则作 蜚廉桂观，甘泉则作益延 寿观，使卿持节 设具而候神人，乃作 通天台，置祠具其下 ，将招来神仙之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河， 兴通天台， 若有光云，乃下诏曰 ：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复