於是以鞅为大良造。将兵 围魏安邑，降之。居三 年，作为筑冀阙宫 庭於咸阳，秦自雍徙都之 。而令民父子兄弟同室内息 者为禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县 。为田开阡陌封疆，而赋税 平。平斗 桶权衡丈尺。行之四年，公子虔复犯约，劓之。居五年，秦人富 彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺。