汉连兵三岁，诛羌，灭南越 ，番禺以西 至蜀南者置初郡十七， 且以其故俗治 ，毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以地 比给初郡吏卒奉食币物，传 车马被具。而初郡时 时小反，杀吏，汉 发南方吏卒往诛之，间岁 万馀人，费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋，故 能赡之。然兵所过县， 为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法