分天下以为 三十六郡，郡置守、尉 、监。更名民曰“黔首” 。大酺。收天下兵，聚 之咸阳，销以为锺鐻， 金人十二，重各千石，置廷 宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北 乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及 章台、上林皆在渭 南。秦每