汉连兵三岁，诛羌，灭 南越，番禺以西 至蜀南者置初郡十七， 且以其故俗治， 毋赋税。南阳、汉中以往郡，各以地比给初郡 吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡 时时小反，杀吏，汉发南方 吏卒往诛之，间 岁万馀人，费皆仰给大农。大 农以均输调盐铁 助赋，故能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。