孝惠帝元年，除诸侯相国法 ，更以参为齐丞相。参之 相齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富 於春秋，参尽召 长老诸生，问所以安集 百姓，如 齐故诸儒以百数， 言人人殊 ，参未知所定。闻胶西有盖公，善治 黄老言，使人厚 币请之。既见盖公，盖公为 言治道贵清静 而民自定，推此类具言之。参於是避正堂，舍盖 公焉。其 治要用黄老术，故相齐九年，齐国安集，大称贤 相。