太公至国，脩政，因其俗， 简其礼，通商工之业，便鱼盐之利 ，而人民多 归齐，齐为大国。及周成王少时，管 蔡作乱，淮夷畔周，乃使召 康公命太公曰：“东至海，西至 河，南至穆陵，北至无棣，五侯九伯，实 得征之。” 齐由此得征伐，为大国。都营丘。