其治与宣相放，然重迟 ，外宽，内深次骨。宣为 左内史，周 为廷尉， 其治大放张汤而善候 伺。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释 者，久系待问而微见其冤状。客有让 周曰：“君为天子决平，不循三 尺法，专以人主意指为狱。 狱者固如是乎？”周曰：“三尺 安出哉？前主所是著为律 ，後主所是疏为令，当时为是，何 古之法乎！”