天下已平 ，高祖乃令贾人 不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复 弛商贾之律 ，然市井之子孙亦不 得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民 。而山川园 池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕 转山东粟，以给中都官，岁 不过数十万石。