间者关东五穀不登，年岁 未复，民多 穷困，重之以边境之事，推 数循理而观之， 则民且有不安其处者矣。不安故 易动。易动者，土崩之势 也。故贤主独观 万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上， 而销未形之 患。其要，期使天下无土 崩之势而已矣 。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿 ，淫纵恣之观，极驰骋之乐 ，自若也。金石丝竹之 声不绝於耳，帷帐之私 俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤 武，俗何必成康 ！虽然，臣窃以为陛下 天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而 成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀 恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：