列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参 身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。” 上已桡功臣，多封萧何 ，至位次未 有以复难之，然心欲何第 一。关内侯鄂君进曰：“ 群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功 ，此特一时 之事。夫上与 楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧 何常从关中遣 军补其处，非 上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无 见粮，萧何转漕关 中，给食不乏 。陛下虽数亡山东 ，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡 曹参等百数，何缺於