其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊 为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与 争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请 置大农部丞数十人，分部主郡 国，各往往县置均 输盐铁官，令远方各 以其物贵时商贾所转 贩者为赋，而相灌输。置平准于京师，都受 天下委输 。召工官治车诸器，皆仰 给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即 卖之，贱则买之。如此 ，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不 得腾踊。故抑天下物，名 曰“平准”。天子 以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海 上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金 以巨万计，皆取足大 农。