及至高皇帝定天下， 略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之 。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚 而鸟散，从之如搏影。今以 陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之 甚，乃使刘敬往结和亲 之约，然後天 下忘干戈之事。故兵法曰“ 兴师十万，日 费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽 有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠， 不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百 姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非 一世也。行盗侵驱，所以为业也， 天性固然。上及虞夏 殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏 殷周之统，而 下近世之失，此臣之所 大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑 易。乃使边境之民弊靡愁苦而 有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子， 此得失之效也。故周书曰“安危在出令 ，存亡在所用 ”。原陛 下详察之，少加意而熟虑焉。