古者之兵,戈矛弓矢而已,然而敌国不 待试而诎。城郭不集,沟池不掘,固塞不树,机变不张,然而国晏然不畏 外而固者,无他故焉,明道而均分之,时使而 诚爱之,则下应之如景响。有不由命者,然後 俟之以刑,则民知罪矣。 故刑一人而天下服 。罪人不尤其上,知罪之在己也。是故刑罚省而威行如流,无 他故焉,由其道 故也。故由 其道则行,不由其道则废 。古者帝尧之治天下也 ,盖杀一人刑 二人而天下治。传 曰“威厉而 不试,刑措而不用”。