其治与宣相放，然 重迟，外宽，内深次骨。宣为左内 史，周为廷尉，其治大放张汤而 善候伺。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者 ，久系待问而 微见其冤状。客有让周曰：“君为天 子决平，不循三尺法 ，专以人主意指 为狱。狱者固 如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令， 当时为是，何古之法乎！”