穆王将征犬戎 ，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德 不观兵。夫兵戢 而时动，动则威，观则玩，玩则无 震。是故周文公之颂 曰：‘载戢干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆 于时夏，允王保之。’先王 之於民也，茂正其德而厚其性，阜其财求而 利其器用，明利害之乡，以 文脩之，使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保世以 滋大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之 衰也，弃稷不 务，我先王不窋用失其官， 而自窜於戎狄之间。不敢怠业， 时序其德，遵脩其绪，脩 其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕世载 德，不忝前人 。至于文王、武王，昭 前之光明而 加之以慈和 ，事神保民 ，无不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而除其害 也。夫先王 之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服 ，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀 ，宾服者享， 要服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。 先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言 ，有不享则脩 文，有不贡则脩 名，有不王则脩德，序成而有不至则脩刑。於是有刑不祭， 伐不祀，征不享，让不贡， 告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐 之兵，有征讨之备，有威 让之命，有文告之辞。 布令陈辞 而有不至，则增脩於德， 无勤民於远。 是以近无不听，远无不服。 今自大毕、伯士之终也， 犬戎氏以其职来王，天子曰‘予必以不享征之，且观之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬戎树敦，率 旧德而守终纯固，其有 以御我矣。”王遂征之，得四白狼四白鹿以归。自是荒服者