其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之； 上所欲释者 ，久系待问而微 见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平 ，不循三尺法，专以人 主意指为狱。狱者固 如是乎？”周曰： “三尺安出哉？前 主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！”