间者关东五穀不 登，年岁未复，民多穷 困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且 有不安其 处者矣。不安故 易动。易动者，土崩 之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之上 ，而销未形之患。 其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫 纵恣之观，极驰 骋之乐，自若也。金石丝竹 之声不绝於耳，帷帐之 私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务 ，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立， 然後处尊安之实，扬名广 誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负 扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也。臣闻图王 不成，其敝足以安。安则陛下 何求而不得，何为而不成，何征而 不服乎哉！严 安上书曰：