丞相绾等 言:“诸侯初破,燕、齐 、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子 ,唯上幸许。”始皇下其议於群臣,群臣皆以为便 。廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众, 然後属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相 诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下 神灵一统,皆为郡县,诸子功臣 以公赋税重赏赐之, 甚足易制。 天下无异意,则安宁之术 也。置诸侯不便。” 始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国 ,是树兵也,而求其 宁息,岂不难哉!廷尉议是。”