公孙弘为学官，悼道之郁滞，乃请曰：“丞相 御史言：制曰‘盖闻导民以礼，风之以 乐。婚姻者，居屋之大伦也。今礼废乐崩，朕甚愍焉。故详延天下 方正博闻之士，咸登诸朝。其令礼官劝学，讲 议洽闻兴礼，以为天下先。太常 议，与博士弟 子，崇乡 里之化，以广贤材焉’。谨与太常臧、博士平等议 曰：闻三 代之道，乡里有教，夏曰校，殷曰序，周曰庠。其劝善也，显之朝廷 ；其惩恶也，加之刑罚。故教化之行也，建首善自京师始，由内及外。今陛下昭至德，开 大明，配天地，本 人伦，劝学脩礼 ，崇化厉贤，以 风四方，太平 之原也。古者政教 未洽，不备其礼，请因旧官而兴焉。为博士官置弟子五十人，复其身。太常择民年十八已 上，仪状端正者，补博士弟子。郡国县道 邑有好文学，敬长上，肃政教，顺乡里，出入不悖所闻者，令相长丞上属所二千石， 二千石谨察可者，当与计偕，诣太常，得受 业如弟子。一岁皆辄试，能通一以上 ，补文学 掌故缺；其高弟可以为 郎中者，太常籍奏。即有 秀才异等， 辄以名闻。 其不事学若下材及不能通一，辄罢之，而请诸不称者罚。臣谨案诏书律令下者，明天人分 际，通古今之义，文章尔雅，训辞深 厚，恩施 甚美。小吏浅闻，不能究宣，无以明布谕下。治礼次治掌故，以文学礼义为官，迁留滞。请选择其秩比二百石以 上，及吏百石通一 以上，补左右内史、大 行卒史；比百石已 下，补郡太守卒史 ：皆各二人，边郡一人。先用诵多者，若不足，乃 择掌故补中二千石属，文 学掌故补郡属，备员 。请著功令。佗如 律令。”制曰：“可。”自此以来，则公卿大夫士吏斌斌多文学之士矣。