列侯毕已 受封，及奏位 次，皆曰：“平阳 侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜 第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之， 然心欲何第一。关内侯鄂君 进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽 有野战略地之功，此特 一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军 亡众，逃身遁者数矣 。然萧何常从关中遣军补 其处，非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣 。夫汉与楚相守荥阳数年， 军无见粮，萧何 转漕关中，给食不乏。陛 下虽数亡 山东，萧何常全关中以待陛 下，此万世 之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於