列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上 已桡功臣，多封萧何 ，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误 。夫曹参虽有野战 略地之功，此特一时之事。夫上与楚 相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣 。然萧何 常从关中遣军补其处，非 上所诏令召， 而数万众会上之乏绝者数 矣。夫汉与 楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中， 给食不乏。陛下虽数亡 山东，萧何常全关中以待陛 下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於