太公至国，脩 政，因其俗，简其礼，通商工之 业，便鱼 盐之利， 而人民多归齐，齐为大国。及周 成王少时，管蔡作乱， 淮夷畔周，乃 使召康公命太公曰：“东至海 ，西至河，南至穆陵，北至无棣，五 侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。