其明年， 元封元年，卜式 贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农 ，尽代仅筦 天下盐铁 。弘羊以诸官各自巿，相与 争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁官，令远方各以其 物贵时商贾所转贩者为赋 ，而相灌输。置平准于京师，都受天下 委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸 官尽笼天下之货物，贵即卖 之，贱则 买之。如此，富商大 贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。 故抑天下物，名曰“平准” 。天子以为然，许之。於是 天子北至朔 方，东到太山，巡海上 ，并北边以归。所过赏 赐，用帛百馀万匹，钱金以 巨万计，皆取足