天下已平，高祖乃令贾人 不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高 后时，为 天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得 仕宦为吏 。量吏禄，度官用，以赋 於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至于封君汤沐邑， 皆各为私奉养焉，不领於天下之经 费。漕转山东粟， 以给中都 官，岁不过数十万石。